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北方冬季取暖划出28城“禁煤区” 

发布时间:2018/01/12


  这场针对大气污染的防治并没有停止发力。8月21日,环保部牵头印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。

  在新闻发布会上,发言人针对记者提问“此次行动的特殊性”作出回应:近年来环保部采取了多项大气污染防控措施,而这次则是第一次针对秋冬季制定的防治方案,以往的都是年度方案。

  与之对应的《大气重污染成因与治理攻关方案》则明确提出,要对“2+26”城市实行“包产到户”的跟踪研究机制,成立28个跟踪研究专家团队,对“2+26”城市进行驻点指导,掌握防治工作的第一手资料,提出“一市一策”的大气污染综合解决方案。

  多部门协同行动的机制产生出重重压力,也在众多党政一把手的思想上产生触动,进而一级一级传导到下层单位。“问责机制”的捆绑让此次行动在执行力上更显高效。

  以河北省为例,由副厅级领导带队抽调180人开展大气污染综合治理驻点督察,在今年共组织1100多人开展交叉执法、巡回执法,查处2635个环境违法问题。今年1至8月,河北共清理发现治霾措施不力问题37321个,对直接责任人追责8312人,其中对领导干部问责200人。

  重压之下,联合治理的效果也逐步显现。一些地方环境改善速度已经创造出历史记录。在北京市,以往只能于重大节点短暂存在的阅兵蓝、APEC蓝不再“昙花一现”。

  8月份的北京,在没有召开重大会议的情况下同样出现了蓝天。细颗粒物PM2.5月均浓度同比下降了19.1%,回落到每立方米38微克。月均浓度则是近年来首次低于每立方米40微克,达到了历史最低。

  环保部部长李干杰在先期指明:“此次攻坚行动的重点区域就是京津冀大气污染传输通道“2+26”城市;重点时段就是秋冬季、采暖期;重点领域就是“两散”,即散煤和“散乱污”企业治理,同时兼顾机动车、扬尘、矿山开发治理等”。

  不久前,无棣县对当地41个砖瓦厂进行了环保督查,令其全部采用电能生产,生产场地也均由地上改为地下。“你到这儿来还能看到烟囱吗”?当地官员颇为自信地问记者。

  背后的另一面是,当地存在时间不短的这一行业面临生死关头。完全按照环保要求改造下来需要一千多万,多数砖瓦厂没有能力继续投入下去。不仅仅是这个行业,更多的人们开始意识到,原来的生产模式必须要变了。

  广袤的北方,在无棣这样的小城,散煤始终在走向消失的过程中。

  此前,它们由地底被挖出、经由各类交通工具运输至此,继而在大大小小的煤炉中由黑变红,在摇曳的火光中一点一点地向伟德国际娱乐官方网站中增加各类排放物,直至最后化为灰烬。

  如今,这些蕴含着能量的黑色物质依然在这里走向消失。不同的是,从此以往省略了燃烧的环节。慢慢地,它将不会在千家万户中出现。

 

  △ 较少有像伍凤鸾一样的老人,还在延续过去的取暖方式 

  “2+26”城市

  


  环保部对“2+26”城市伟德国际娱乐官方网站质量改善情况实施按月排名,按季度考核,考核和排名结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据

  


  在“大气十条”第一阶段的收官之年,环保督查力度明显加大。为了应对往年冬天准时到来的连续性重污染天气,一场能源上的主动调整在2017年初即由环保部牵头展开。如今,改革所引发的变化在这里更明显地反映出来。

  距离无棣县中心不远的几个乡镇,天然气管道正在加紧铺设中。与北方地区划定的另外二十几座城市一样,他们同处在京津冀大气污染传输通道上。这个通道上的伟德国际娱乐官方网站状况将直接或间接影响到北京及其周边地区。

  环保部发布的相关文件解释,“2+26”城是指京津冀大气污染传输通道所覆盖的城市,包括北京,天津,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸,山西省太原、阳泉、长治、晋城,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳。

  行动方案发出之后,名单中的各个城市积极响应。媒体报道中经常可见负责相关工作的省委、市委领导下基层调研工作进展。但这其中也存在着反馈情况不实、虚报进展等问题。

  9月8日,环保部督查组随机抽查了173个上报已完成清洁取暖及燃煤替代具体点位,发现17个点位存在虚报进展情况的问题。其中,“上报已完成清洁取暖及燃煤替代的山东省滨州市博兴县锦秋街道、城东街道等乡(镇、街道),正在铺设主管道或正在架设入户管道支架(支管道),燃气均尚未入户”。

  同处在山东省滨州市的无棣县曾发出一份紧急通知,要求相关单位进一步加快冬季清洁取暖改造工作。文件中指出:“部分镇(街道)、部门还存在思想重视程度不高、组织机构不全、工作落实不力、推进速度不快等问题,影响了整体工作进度”。

  对于是否会在冬季到来之前按时完工,无棣县前牛村的部分村民也表示出担忧:目前只是安装了管道支架,采暖季到来前是否会有管道打通,壁挂炉能否按时安装还不能确定。


“煤改经济”的主要财富区域详解:


“煤改经济”对于天下暖通行业的来说也不是普惠的,具有地域特点。

从省份上来讲,包括京、津、冀、鲁、豫、晋、陕等省市。其中京津冀来势较快,还有一些不可明道的因素,很多商家未能进入。后期山东、河南、山西由于品类多一些、战线长一些,分区主体多一些,给了我们商家更多的机会参与。


从城市上来讲,主要是大气污染传输通道2+26个城市。包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市。这28个城市地处交通要塞,又相对集中,小散乱污工业企业也相对集中,相应的用煤量较大,运输污染较大。因此,是大气污染重区。治理京津冀大气污染传输通道城市,是我国大气污染防治行动的关键。


因此,上述省份,以及上述28个城市的暖通界的朋友有了中彩的可能。当然,目前没有在上述城市经营而有相关资源的商家朋友,现在进入也还有一定的时间。三四年时间利用机遇来一场远程作战未偿不可。抓住主要城市、利用好主要品类,和代理厂家携手攻坚,以成熟的商业模式打一场四年的“煤改商战”,有可能就为我们的商业人生创造一次难得的辉煌。预先祝愿了。